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今年一季度我国GDP增长6.4%，与去年四季度持平。政府工作报告中提出：“决不能让经济运行滑出合理区间”。要实现到2020年比2010年翻一番的目标，今明两年GDP增速要保持在6.2%左右。
4月19日，中央政治局会议指出，一季度经济运行总体平稳、好于预期，开局良好。经济运行仍然存在不少困难和问题，外部经济环境总体趋紧，国内经济存在下行压力。坚持结构性去杠杆，在推动高质量发展中防范化解风险。积极的财政政策要加力提效，去年的提法是积极的财政政策取向不变。今年一是加大财政赤字，二是实施更大规模的减税。
稳健的货币政策要松紧适度，去年的提法是稳健的货币政策保持中性，今年改为要松紧适度。在实际执行中，既要把好货币供给总闸门，不搞“大水漫灌”，又要灵活运用多种货币政策工具，疏通货币政策传导渠道，保持流动性合理充裕，有效缓解实体经济特别是民营和小微企业融资难融资贵问题，防范化解金融风险。
在继续供给侧结构性改革的同时，今年加大了需求侧政策力度。
国内市场需求展望
房地产开发投资保持快速增长，今年1-3月份，全国房地产开发投资同比增长11.8%，而同期土地购置面积同比下降33.1%，土地成交价款下降27.0%。房屋新开工面积同比增长11.9%，施工面积同比增长8.2%，增长速度环比加快。但销售面积依然是负增长。房地产政策取向是落实城市主体责任，因城施策、分类指导，把稳地价、稳房价、稳预期责任落到实处；保持政策连续性和稳定性，防止大起大落。
基础设施方面，受政策影响，今年会加大对基础设施的投资，但传统基础设施建设增长有限。亮点有可能在《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》的实施。地方政府债券额度加大。投资增长速度尽管会有所回升，但回升的幅度有限。
制造业方面，2018年我国机械工业增加值同比增长6.3%，比上年回落4.4个百分点；主营业务收入同比增长6.1%，比上年回落3.4个百分点；实现利润总额同比增长2.2%，比上年回落8.5个百分点。机械工业联合会预计，2019年机械工业经济运行总体将比较平稳，工业增加值、主营业务收入增速在6.5%左右，利润总额受2018年低基数的影响增速回升至5%左右，对外贸易出口将适度增长，但实现难度将大于2018年。
国际市场出口展望
世界经济已经进入到增速下行通道，世界各大机构近来纷纷下调经济增长预期。美联储将2019年加息预期从此前两次下调至零，并计划9月份结束缩表。最新季度报告预计，今明两年美国经济增长预期中值分别为2.1%和1.9%。世界金融危机已经过去十年，发生新危机的机率在增大。受世界经济及贸易保护主义的影响，今年我国出口环境不容乐观。
世界钢铁协会发布了2019年4月版短期钢铁需求预测结果。据预测，2019年全球钢铁需求将达到17.35亿吨，同比增长1.3%。2020年，钢铁需求预计将增长1.0%，达到17.52亿吨。
我国钢材出口下降在一定程度上有国际市场的原因，但更多的是由于国内市场价格水平较高，需求较大，而且去产能使得市场供应过剩减少。2018年欧盟地区钢需求增长2.6%，从第三国进口同比增长了12.3%，出口下降11%。预计2019年欧盟钢材消费量增长将只有0.5%，钢材进口潜力有限，出口压力加大。
美国对进口钢材加征了关税之后，2018年全年钢材进口下降了11.5%，其中成品钢材进口下降了13.1%。进口钢材市场占有率从2017年的27%下降至2018年的23%。
随着韩国、越南等国内产量的增加，进口钢材也呈下降趋势，并进一步同我国争夺东南亚市场。
尽管我国钢材出口面临较为不利的局面，但随着国内供应量的增加，预计今年钢材出口将与去年持平。 总的来看，今年一季度我国经济开局平稳，市场信心普遍回升，全年经济增长速度仍将保持中速。国家鼓励消费、加大投资的政策将会促进今年钢材消费保持适度增长。截至2018年底，我国已经完成了去产能1.5亿吨上限目标，不再实行全国性去产能；生态环境部明确禁止环保“一刀切”行为，限产影响减弱。随着我国新建产能的陆续投产，2019年钢材市场供需关系进一步缓解。新产能建设过快未来将在一定程度上抵消供给侧结构改革的成果，行业内应给予高度重视。 |
