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在5月27日召开的兰格钢铁网2022四川地区钢市高峰论坛上，四川省社科院研究员、原副院长盛毅对2022年经济形势进行了展望，对钢铁市场发展趋势做出判断。他表示，如果从六月份开始，疫情多发的情况显著好转，政策措施也有明显调整，那么今年我国的经济增长速度有希望实现5%的目标。 今年经济增长的不确定性很高 盛毅指出，近年来，在国际金融危机、国际贸易保护主义、地缘政治、新冠疫情等冲击下，无论是国际经济格局还是国内经济格局，都在出现重大变化。从俄乌战争，北约东扩，中美经济关系从合作为主、竞争为辅转向竞争为主、合作为辅，新冠病毒疫情进一步增加发达国家对产业链安全的担忧，大宗商品如能源、粮食等的波动，国际经贸合作从全球性转向区域性等，正在使国内外经济、政治格局发生迅速改变。中国正经历百年未有之大变局，中国既是大变局的影响者，也是影响世界变局的主要因素之一。中国经济已经走过了增长速度最快的工业化中期阶段，目前正运行在速度下降的通道中。 新冠肺炎疫情和乌克兰危机导致近期风险挑战增多，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。特别是今年经济增长的不确定性很高，一季度经济增长只有4.8%，估计二季度更低，可能不到3%，上半年增速预计3.5%。不过，盛毅表示，如果从六月份开始，疫情形势能够显著好转，政策措施也有明显调整，那么今年全年我们的经济增长速度有希望实现5%的目标。 当前稳增长的重点更多寄希望于投资 盛毅表示，当前稳增长的重点更多寄希望于投资，基建投资发力，成为政府稳增长、逆周期调控的重要着力点，基建托底需求成为今年稳增长的主旋律。2022年以来，中央和地方在传统基建、新能源基建、重大工程项目方向投资发力方向已经明确。主要以“铁、公、机”为主，再加上市政设施、公共服务设施、水利和生态建设等，保障性安居工程也成为各省投资发力重点。 盛毅表示，中央对经济发展目标和重大举措实施有明确要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。加大宏观政策调节力度，扎实稳住经济，努力实现全年经济社会发展预期目标，保持经济运行在合理区间。加快落实已经确定的政策，实施好退税减税降费等政策，用好各类货币政策工具。全力扩大国内需求，发挥有效投资的关键作用，强化土地、用能、环评等保障，全面加强基础设施建设。 十四五钢铁行业发展面临的机遇和挑战 盛毅还指出了十四五期间钢铁行业发展的有利条件和不利条件。其中有利条件是：国内超大规模市场优势进一步发挥，特别是新兴领域和消费升级对高端材料有需求；国家将加大基建、制造业投资力度稳增长，合理调整房地产政策；新一代信息技术和制造业深度融合；公平竞争的市场体系日趋完善。不利条件是：规模数量型需求扩张动力减弱；“双碳”制约大。 基于发展的机遇和挑战，十四五规划明确，钢铁行业产能利用率保持在合理水平，粗钢产能只减不增，实现由量向质的转型。提高产业集中度，形成5-10家具有生态主导力和核心竞争力的领航企业。通过“5G+工业互联网”融合发展，提升钢铁企业管理质量。推进碳达峰、碳中和，吨钢能耗再降2%，绿色化水平大幅提升。完善钢铁行业的质量评价和认证体系。拓展多元化资源供给渠道，合理开发国内矿产资源，加大铁矿石资源探矿力度。推进矿产资源领域国际合作，优化境外投资结构和布局 钢铁市场短期景气长期需求下降 盛毅最后对钢铁市场发展趋势做出判断。他表示，随着基建投资发力，钢铁需求持续处于高位，短期钢材市场景气，但长期将进入需求量下降。而钢铁生产企业集中度的提高，一方面有利于价格稳定和质量提高，另一方面也强化了供给方的垄断性。钢材品种更加多元化，复合类新材料增多。钢材市场在集中度、经营业态、销售方式等方面有新变化。推进减碳和节能，提高企业在低能耗、低碳、环保等方面的水平，对上下游都会产生显著影响。 |
