中国铁建物资集中采购工程项目和集采情况介绍

      --中国铁建物资集中采购北京中心主任 安晓军
 http://www.lgmi.com    发表日期:2018-3-26 9:51:10  兰格钢铁
     一、中国铁建股份有限公司介绍

    中国铁建股份有限公司一直保持着高速发展态势,行业地位持续攀升,企业发展实现突破。以建筑为本、相关多元、协同一体、转型升级为战略引领,已发展成为技术创新国际领先、竞争能力国际领先、经济实力国际领先,最具价值创造力的综合建筑产业集团。2017年《财富》“世界500强企业”排名第58位、2017年“中国500强”排名第14位,2017年度“全球250家最大承包商”排名第3位。

    2017年,中国铁建全年新签合同金额达1.5万亿元,完成产值7400亿元,在手投资项目总规模突破5000亿元。特级资质总数在建筑央企中名列前茅,承建的西成客专、石济客专等一批国内重点工程项目投入使用。2017年成立了中铁建资产管理有限公司专业公司,为供应链上下游企业提供综合性金融产品和服务。

    二、中国铁建物资集中采购开展背景及历程

    (一)开展背景

    国资委开展中央企业管理提升活动,要求将采购管理作为重点突破领域,突出了采购管理在企业管理中非常重要的地位。另外国内外许多具有世界先进管理水平的企业在采购方式上都不约而同地选择了集中采购。

    加强集中管控是特大型企业集团实施管理的必须手段,推行物资集中采购是中国铁建的一项重要战略性部署,是企业强基固本、可持续发展的需要。

    (二)发展历程

    从2009年开始中国铁建股份有限公司开始推行物资集中采购,集中采购管控体系由股份公司物资集中采购领导小组、管理小组、集中采购中心以及各集团公司的管理机构和集采中心构成。到目前,中国铁建物资集中采购进程已经历了3个阶段。

    第一阶段,2009年至2011年为集中招标阶段,在此期间,建立了股份公司和集团公司两级集中招标采购平台。股份公司本级累计组织集中招标采购285次,合同金额866亿元,节约资金26亿元,节资率2.89%。各集团公司加强了对项目物资的采购管控,开始全面实施集中招标。

    第二阶段,2011年至2013年,集中采购方式从公开招标采购扩大到竞争性谈判、协议采购等方式,2013年物资集采达到1629.8亿元,集采率达到84.89%。节约资金50.46亿元,节资率3%。

    第三阶段,2013年到2017年初,在全系统全面推行物资集中采购供应模式,集中采购效果较好,但随着工程物资市场的特点变化、施工企业物资采购的管控模式变化,对股份公司物资管理体系提出了新的要求,区域物资集中采购应运而生

    2017年,开展区域物资集中采购战略。由股份公司统一部署,按照地理区域设置物资集采区域中心,遵循采购主体为成本主体和就近整合物资资源,达到最优价格和服务的原则,成立股份公司五大区域物资集中采购中心。

    三、区域物资集中采购中心业务模式

    (一)中国铁建物资集中采购中心介绍

    中国铁建物资集中采购中心2012年5月16日正式挂牌成立。物资集中采购中心定位为内部服务性机构,在股份公司物资集中采购领导小组和物资集中采购管理小组的领导、管理下,负责实施物资集中采购工作。物资集中采购中心由中铁物资集团有限公司组建,物资集团实施物资集中采购相关工作时,以中国铁建股份有限公司物资集中采购中心的名义对外联络、谈判、签署合同、行文等。

    (二)中国铁建区域物资集中采购中心概况

    2015年底,股份公司成立中国铁建物资集中采购武汉试点平台,通过两大机制解决了物资集采过程中影响良性运行的突出问题。经过一年多的试点,得到了股份公司和各集团公司的充分肯定并决定在系统内全面推广。区域中心按照所辖区域中的省、市建立供应商体系,就近组织采购活动,充分发掘整合市场物资资源和供应商资源。具体采购工作由区域中心组织,项目参与共同实施。区域物资集中采购工作由区域中心代表股份公司组织实施,由物资集团组建,为非营利性的服务机构。初步规划为5个区域中心,分别是北京中心、上海中心、广州中心、武汉中心、西安中心,2017年8月8日在武汉举行了授牌仪式,各中心正式成立。

    北京中心---总部设在北京,负责地区包括北京、天津、河北、山东、山西、内蒙、吉林、辽宁、黑龙江。

    上海中心---总部设在上海,负责地区包括上海、安徽、江苏、浙江。

    广州中心---总部设在广州,负责地区包括广东、广西、海南、福建。

    武汉中心---总部设在武汉,负责地区包括湖北、湖南、河南、江西。

    西安中心---总部设在西安,负责地区包括陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆、重庆、云南、贵州、四川、西藏。

    (三)中国铁建区域物资集中采购中心业务模式

    服务于各工程局施工承包项目,坚持“客户至上、依法合规、股份公司整体利益最大化”原则。以公开、公平、公正的市场化运营模式,致力打造有公信力的第三方平台。实现“钢材年采购1000万吨,水泥年采购3000万吨”总体目标。

    1.区域物资集采品类为:钢材及制品、水泥、铁路线路器材、柴油及沥青、民用爆炸物品。

    2.业务模式

    股份公司通过对采购办法和机构的试点,得出了区域物资集采的模式,对物资采购全过程进行有效管控,建立供应商整合和维护机制。业务范围从单纯针对采购环节,延伸到计划管理、资源聚集、采购供应、物流运输、质量管控、履约监督、纠纷协调等采购全过程,设置专门从事采购服务管理机构,减少项目的物资采购业务工作量,使采购工作更加专业化、规范化。

    区域物资集采能够通过集中区域内各项目的物资需求,组织建立联采机制,形成区域长期稳定的采购量,吸引供应商,提高话语权,形成约束力,从而采购到优质的资源、价格和服务。解决由于各集团公司及工程公司的项目分布广、规模小、供应难的问题。

    实现了为项目提供物资采购供应服务、整合厂商供应商(以下简称供应商)资源和组织内部物贸企业进行源头采购三大功能,协调处理施工项目、工程局及工程公司、股份公司内部物贸企业、供应商、业主之间的关系。

    四、北京中心区域物资集采工作开展情况

    (一)北京中心介绍

    北京中心总部设在北京市石景山区玉泉路65号,中心下设三个部门,分别是采购部、供应商部和综合部。北京中心负责地区包括北京、天津、河北、山东、山西、内蒙、吉林、辽宁、黑龙江。

    (二)北京中心集采工作进展

    1.把好供应商准入关。

    本着保质量、保供应、降成本的原则,从2017年9月份开始北京中心公开征集区域内钢材及制品、水泥、铁路线路器材、柴油及沥青、民用爆炸物品的生产厂商和供应商,通过资格条件审核筛选合格供应商,建立维护北京中心合格供应商资源库。

    2.积极开展供应商考察工作

    在面向社会公开征集筛选生产厂商和供应商,建立合格供应商资源库的基础上,实地考察走访区域内钢材、水泥等物资生产厂商和代理商。积极宣传区域物资集中采购工作模式、平台定位、职能职责等情况,并对考察厂家的企业基本情况、生产能力、财务状况、供货业绩、物流配送能力、当地市场情况进行全面摸底。提高了北京中心的区域影响力,建立了长期沟通联系机制,为集中采购工作的开展打下了坚实基础。

    3.主动对接区域内项目需求

    跟踪收集工程项目信息和物资需求计划,截至目前,中心共收集了145个工程项目信息及115个项目物资需求计划,收集到的物资需求计划总量约为600万吨。同时多次走访对接系统内单位14个工程局集团、8个工程公司、23个项目部,以及京津冀城际铁路公司、牡佳铁路客运专线公司等5个建设单位及3家央企单位,了解重点工程项目进展情况,协调处理业主、厂商、供应商、局集团公司、内部物贸企业、项目部之间的关系,为区域内项目的物资采购提供优质服务。

    4.精心组织集中采购工作

    在实地考察供应商及项目情况的基础上,制定科学可行的招标方案,与项目部保持良好沟通认真编制招标文件,并耐心细致做好招标全过程的服务工作。从授牌仪式到今年3月份,北京中心共参与组织集中招标采购9次,物资采购总数量406万吨,节资率达到3.19%,充分发挥了降本增效的作用。

    2018年,中国铁建股份有限公司区域物资集中采购将勇于担当,开拓创新,推动平台升级,协调处理好六大关系,实现三大功能。北京中心也期待与各资源厂家及贸易商的合作更加深入与多元化,携手合作,互利共赢。
文章编辑:【兰格钢铁网】www.lgmi.com
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