S1副中心线元旦开通 多轨道将连结通州与环京县市

 http://www.lgmi.com    发表日期:2017-12-28 16:27:58  兰格钢铁
    建于1938年的北京东站多年来门庭冷清,按照规划,这个位于朝阳区百子湾路南磨房乡深沟村的原北京铁路枢纽的东大门,将在2020年成为历史,取而代之的是,选址通州区的新北京东站。

    原拟于2017年12月底开通的北京市郊铁路副中心线S1线,开通时间最新改为2018年1月1日,率先开通的4站中就包括北京东站。

    北京市郊铁路副中心线是北京市政府为缓解市区至通州沿线的通勤压力,充分利用既有国铁线路富余能力,通过线路及站台改造,开行城际动车组的线路。随着位于通州的北京行政副中心逐步投入使用,这条铁路线上的通勤人气将越来越旺。

    根据北京市2016-2035年城市总体规划(下称“总规”),城市副中心规划区到2020年主要基础设施建设框架基本形成,主要功能节点初具规模,到2035年初步建成国际一流的和谐宜居现代化城区。从最初的概念提出,到具体规划布局,以“高点定位”“世界眼光”建设的城市副中心,样貌正逐渐清晰。

    时代周报记者在位于通州的北京市新行政办公区现场看到,现场仍处于火热的建设当中,而通州,也在平静中酝酿着喧哗与骚动。

    以大运河分隔行政与商务区

    “刚到通州的时候,这里就是一片荒凉,那时还有大片玉米地呢。”走在通州大运河边,望着河边高楼矗立,田磊如是说道。他2008年来北京就落地通州,至今已将近十年。

    田磊是一家美国汽车部件制造公司的质量监管经理,日复一日,他观察着新行政办公区的建设全过程。

    2008年,由于北京举办奥运会,运河边的运河文化广场渐成规模,那是彼时通州的新型现代设施。到2012年,北京市第十一次党代会上落实聚焦通州战略,打造功能完备的城市副中心的提出,意味着通州将迎来一次蜕变。

    北京城市副中心定位为北京新“两翼”中的一翼,规划范围约155平方公里,外围控制区即通州全区约906平方公里。在空间上,地处长安街向东延长线,即在北京城市规划的“两轴”线上;功能方面,“一副”将对接中心城区功能和人口疏解,以行政办公、商务服务和文化旅游为主导功能,促进行政功能与其他城市功能结合,辐射带动廊坊北三县地区协同发展。

    沿大运河而建的运河公园早已成为当地人的休闲去处,高于河边长廊的绿化隔绝了马路的喧嚣。“这里很安静”,田磊每天下班后都在长廊跑步,休息时便来到运河的北皇木厂桥下,桥下空地很多人在踢毽子,这里俨然成为人们的运动场。

    这里便是通州规划中的“一带”,以大运河为骨架,意欲形成一条蓝绿交织的生态文明带,城市绿心是这里的功能节点之一。与运河边的舒缓氛围形成对比的是,运河东边,北京市新行政办公区建设正如火如荼。

    办公区将打造开放式社区

    运河东边的杨坨桥处东六环路是田磊每天上班的必经之地。“建得很快,我记得年初那会儿,那里还是一片平地,两个月前用绿网罩起来,在里边继续施工,现在绿网揭开了,大楼成型了。”田磊告诉时代周报记者。

    这种绿网,在北京的建设工地上很常见,出于污染防治的需要,建设工地上的沙石和尚未处理的泥沙废料都会先用绿网罩住。

    北京市新行政办公区地处通州运河东大街,虽然工地上沙石成堆,但工人已将挖出来的泥土往回填。运河东大街面貌一新,8月还在挖掘的隧道已基本成型,隧道里进出的多是运载着建筑材料的卡车,两边的地面公路已铺上沥青。

    “将来车辆驶到办公区就要走地下隧道。”田磊说道。

    2016年6月9日第二届中美气候智慧型/低碳城市峰会上,北京城市副中心行政办公区工程建设办公室负责人张亚芹介绍,行政办公区的建设将依循开放和共享的理念,区内建筑群采取组团式布局,公共活动区域面向市民最大限度开放;区域将率先实践小街区模式,打造开放式社区,行政办公区和各楼宇间不设围墙。

    运河东边,工人每天赶着工,推土机、工程车等作业不停,运河西边,商务中心区的节奏则显得稍许迟缓,尽管建设现场已围了起来,但不少地方尚处空地状态,未见机车往来作业。

    新行政办公区即将建成,商务中心区的建设将为通州带来新的活力和人口,新城尚需新干线连接,为通州输送资源和人口的动脉建设如何?

    连接各新城的交通起搏器

    从杨坨桥到东三环的国贸,不堵车的话,田磊自驾只需10多分钟。由于并不在城市中心上班,他对连接通州的铁路建设显得淡然,但往来于通州和城市中心的人们,格外关注轨道交通。

    12月22日,据新华网报道,连接城市副2017年中心与中心城区的市郊铁路城市副中心线预计将于2018年年初开通。这条城市副中心线全长38.8公里,拟设衙门口、北京西、北京、北京东、通州5座车站。开通后,北京西站至通州站运行时间约42分钟,北京站至通州站约25分钟。

    城市副中心线只是先声,据最新北京城市总规,有意在通州打造以北京城市副中心为交通枢纽门户的对外综合交通体系,加强北京城市副中心与中心城区、与各新城之间的快速便捷联系。

    在这一规划下,新北京东站选址通州并将于2020年建成,届时将有三条铁路和三条地铁快线(S5线、S6线、R1支线)汇集。新东站将与连接通州、北三县等7个环京县市的京唐城际联系。

    新型城市试验田

    “通州现在人不多,如果空气一直保持较好的状态,还是挺宜居的。”田磊已在通州买房安家。2008年他到通州时,当地房价约为5000元/平方米;两年后,他以1.5万元/平方米的价格购入第一套房;如今,他那套临近大运河的房子价格为5万元/平方米。

    尽管已在北京安家,但田磊还在担心未来的职业去向。田磊的公司位于顺义区,目前公司尚未有再往外搬迁的迹象。

    最新北京城市总规将疏解非首都功能定位为北京城市转型的“牛鼻子”,雄安新区和通州城市副中心作为“两翼”承接非首都功能。但这两处区域的承接定位并非是照单全收,而是在北京围绕“政治中心、文化中心、国际交流中心、科技创新中心”这“四个中心”的定位下,承接部分行政、科技等产业,同时,与其他承接北京疏解产业的区域不同,立足点的高定位使这两个区域的建设有着新型城市试验田的意味,为避免大城市病,从建设伊始就规划。

    根据最新北京城市总规,有序搬迁市级党政机关和市属行政事业单位,带动中心城区其他相关功能和人口疏解,到2035年,城市副中心将承接中心城区40万—50万常住人口。未来通州人口会增多,但另一面,通过“以业控人,以房管人”控制通州人口规模。总规下,2020年北京城市副中心常住人口规模调控目标为100万人左右;到2035年常住人口规模调控目标为130万人以内,就业人口规模调控目标为60万—80万人。
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